中國消費者報北京訊(記者任震宇)在6月15日國家發展和改革委召開的新聞發布會上，國家發改委新聞發言人孟瑋介紹，首批限制乘坐火車、飛機的嚴重失信人名單(又被稱為“老賴”黑名單)，其來源由各職能部門提供，聯合懲戒效果顯現。今後將在每月第一個工作日，通過“信用中國”網站公布限制人員名單信息。
據孟瑋介紹，近期“信用中國”網站公示了首批限制乘坐火車飛機嚴重違法失信者的名單。這批名單包括稅務、證券期貨、民航、鐵路等領域的嚴重違法失信行為人，共169人，將在一定期限內被禁止乘坐火車和飛機。這是國家發改委、鐵路總公司、民航局等多部門聯合印發實施有關信用懲戒文件后，發布的首批名單。今後將在每月第一個工作日，通過“信用中國”網站公布限制人員名單信息，並公示7個工作日。公示期內，被公示人可向有關部門提出異議;公示期滿，被公示人未提出異議或提出異議經審查未予支持的，將按照公示名單實施懲戒措施。
據孟瑋介紹，名單的構成主要包括三部分，可以概括為“1+1+4”：
第一個“1”，是指危害民航鐵路運行安全的違法行為責任人，名單由民航局、鐵路總公司提供。鐵路總公司提供的危害鐵路運行安全的違法名單，限制乘坐的是所有的車次和坐席，不僅僅是軟卧、高鐵和動車一等座以上的坐席。
第二個“1”，是指失信被執行人，名單由最高人民法院提供。
“4”是指其他領域嚴重失信行為責任人，主要涉及4種行為：一是重大稅收違法案件;二是弄虛作假騙取財政性資金;三是有能力繳納但拒不繳納社會保險，以及騙取社會保險;四是證券期貨違法被罰款但拒不繳納，以及上市公司相關責任主體不履行公開承諾。這部分名單分別由稅務總局、財政部、人力資源和社會保障部、證監會提供。對這部分失信人，限制期一般為一年，期滿自動退出;一年之內主動履行法定義務，且經“黑名單”認定部門確認的，可提前退出。
據介紹，對嚴重失信人名單的聯合懲戒效果不斷顯現。在法院執行領域，截至5月底，有254萬失信被執行人懾於信用懲戒，主動履行義務;在稅收征管領域，截至5月底，各共有1170戶“黑名單”當事人因主動繳清稅款、滯納金和罰款后，從“黑名單”中撤出;在电子商務領域，截至目前，共發布三批电子商務領域失信“黑名單”，共計987家企業，並通過全國信用信息共享平台推送至地方開展專項治理工作;此外，在多個領域更新發布了紅黑名單，截至5月底，海關高級認證企業3107家，海關失信企業5006家;安全生產領域“黑名單”新增42家生產經營單位。
孟瑋表示，下一步，國家發改委將會同有關部門，從“推進“放管服”改革，加快構建以信用為核心的新型監管機制”等八個方面落實好工作，推進我國社會信用體系建設不斷取得新的成效。
責任編輯：游婕
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