女孩乘順風車遇害 滴滴該負何種責任

  中國消費者報報道記者 任震宇)在河南鄭州空姐遇害案發生3個多月後,浙江溫州近日再次發生“滴滴順風車”司機殺人案,滴滴公司再度捲入輿論風暴。在此類事件中,滴滴平台涉及哪些法律問題?平台需要承擔怎樣的責任?又該如何保護乘客的合法利益?

  新聞背景

  三個月兩起命案

  滴滴陷輿論風暴

  在河南鄭州空姐遇害案發生3個多月後,浙江溫州近日再次發生“滴滴順風車”司機殺人案,滴滴公司再度捲入輿論風暴。

  8月24日,浙江樂清女孩趙某乘坐滴滴順風車前往永嘉途中,慘遭司機姦殺。事發當天,遇害者趙某的朋友在接到“救命”信息后多次向滴滴客服求助,滴滴方沒能及時採取有效干預和救援措施,甚至警方兩次向滴滴客服索要嫌疑人及車輛信息也遭到拒絕,致使救助行動延宕數小時之久。更讓人吃驚的是,事發前一天曾有乘客向滴滴平台投訴該行兇司機試圖猥褻,但滴滴方未對此人作出任何處理,依然給他派單。

  8月25日下午,在樂清警方抓獲犯罪嫌疑人之後,浙江省運管局緊急約談滴滴平台浙江區負責人,鑒於滴滴平台順風車業務存在重大安全隱患,要求滴滴平台立即整改,整改期間暫停其在浙江區域的順風車業務。

  8月26日,滴滴發布《關於樂清順風車事件的自查進展》,宣布自8月27日零時起,在全國範圍內下線順風車業務。

  8月26日下午,交通運輸部聯合公安部以及北京市、天津市交通運輸、公安部門,針對上述事件,對滴滴公司開展聯合約談,責令其立即對順風車業務進行全面整改,加快推進合規化進程,嚴守安全底線,切實落實承運人安全穩定管理主體責任,保障乘客出行安全和合法權益,及時向社會公布有關整改情況。

  法律圓桌

  居間服務有義務保障安全

  北京志霖律師事務所副主任 趙佔領

  順風車不屬於網約車,不受網約車管理辦法的規範。順風車模式是一種居間服務,平台為順風車車主和乘客提供信息匹配服務,其義務是為委託人雙方提供訂立合同的媒介服務。即使如此,平台也還要承擔信息審核義務,提供真實、準確、合格、合法車輛及駕駛服務,進行必要的安全管理和保障。滴滴平台如果確實審核了司機的身份和車輛、車牌信息,不存在直接的過錯,法律上而言對於乘客遇害沒有責任。但因信息審核不嚴而發生危險,或者沒有提供足夠的安全保障,滴滴平台按其過錯程度承擔責任。

  在客服反饋方面,如事件中遇害女子趙某的親友所言屬實,滴滴客服在接到遇害乘客親友電話后表示要將情況申報,需要上級來處理。實事求是地說,平台上的個人信息屬於隱私權,隨意泄露是違法行為,只有公安機關等得到法律賦予權利的部門通過法定程序才能獲取。但從這一案例來看,死者親友已經明確告知滴滴已經報警,警方也已經介入要求調取信息,滴滴以相關信息涉及用戶隱私為由拒絕提供,導致搜救拖延。顯然,對於類似的時效性要求比較高的投訴,其反映了滴滴客服的反饋與處置問題的能力存在不足,亟待改進。接到涉及人身安全以及已報警的糾紛,平台應考慮啟動特別程序,主動核實報警信息與及時提供信息,而不是按普通糾紛處理。

  平台存在四大過錯

  中國政法大學傳播法研究中心研究員 朱巍

  該事件暴露了滴滴平台4個方面的問題:

  一是嫌犯司機曾經被實名舉報過,在未能完成調查程序之前,他仍可以繼續接單。對司機的實名舉報只要涉及人身安全,不論是否屬實,平台都需要認定被舉報者已經形成對乘客人身安全的潛在危害,應立即暫停其運營,將安全置於效率之前。

  二是平台在接到用戶親友報警之後,過於冗長的程序之外,疏忽了主動聯絡警方或採取措施的程序。平台在接到舉報線索、求助信息和報警之後,按照後台數據比對,應能夠判斷出正在行進的車輛位置、乘客、司機、行程單進度等情況,認為確實存在乘客人身安全危險的,不論他人是否已經報警,都應立即啟動與警方的聯動機制。

  三是平台設置的各種應急、求助、報警等技術措施,乘客並未知曉,更不會使用。滴滴在上次鄭州空姐遇害案后經過整改,全面上線了用戶端的一鍵緊急求助系統,但用戶不了解這個系統,這些系統未能發揮作用。平台有義務將改進措施、新進系統、救助方式全面告知用戶。

  四是嫌犯司機臨時換了車牌,平台未能及時發現。平台人臉識別和證件驗真制度,能夠保證人與車的對應關係,不過,對於私下偷換車牌的行為確實很難管控。這就需要平台在每次乘客上車前,必須盡到明確的提示義務,提示用戶仔細檢查所乘車輛號牌是否與登記號牌一致。若不一致,平台可採用獎勵用戶舉報的形式,最大程度地避免私下換牌。

  事實垄斷亟待加強監管

  上海億達律師事務所律師 董毅智

  滴滴公司在合併了Uber、快的等網約車企業后,已經在整個網約車平台中形成一家獨大的局面,形成了垄斷事實。一旦形成垄斷,就有可能亂用、濫用公共權力和個人的私權利,滴滴平台也是一樣。

  2016年11月1日,《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》施行。今年5月交通運輸部公布的《出租汽車服務質量信譽考核辦法》,將網約車納入考核體系。《杭州市客運出租汽車管理條例》也首次將網約車納入地方性法規。監管在迅速進步,約談、叫停等方式為用戶築起了保護傘。但是其天然的滯后性依然存在,企業還會繼續尋找監管的縫隙在其中牟利。呼籲監管部門從更高的維度,採取更有效的手段、更科學的技術、更符合民意的措施進行監管,從各方面促進行業的良性發展。

責任編輯:游婕

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